For fjerde år på rad har analyse- og rådgivningsselskapet Agenda Kaupang på oppdrag fra Storebrand laget en rapport om økonomistyring og tjenestekvalitet i norske kommuner.
Rapporten,(pdf) med KOSTRA-tall som underlag, gir innblikk i hvorfor noen kommuner kan kombinere lave kostnader med god tjenestekvalitet. Rapporten ble lansert under Arendalsuka 2024.
- Se opptak av lanseringen her >> (åpnes i nytt vindu)
Kommuneindeksen sammenligner både kostnader, tjenestekvalitet og finanser i norske kommuner.
Kommunene er både tjenesteprodusenter, myndighetshåndhevere, samfunnsutviklere og organisator av lokalt folkestyre. Kommuneindeksen legger vekt på rollen som tjenesteprodusent.
Mer enn 90 prosent av kommunens utgifter går til å produsere lovpålagte velferdstjenester til innbyggerne i kommunen, til dels i konkurranse med private leverandører. Vi stiller forretningsmessige krav til kommunene: effektiv drift og gode finanser.
Effektiv drift betyr tjenester med god kvalitet og lave kostnader. Agenda Kaupangs måling legger like stor vekt på hhv. kostnader, kvalitet og finanser.
Forventninger om reduserte oljeinntekter, stadig eldre innbyggere og økte klimakostnader understreker behovet for å effektivisere offentlig sektor i årene som kommer.
Agenda Kaupang har beregnet kostnader og finanser ved hjelp av de endelige regnskapstallene for 2023. De baserer seg på alminnelig anerkjente kriterier for å måle tjenestekvalitet.
De prøver å sammenligne output i tjenestene (resultatene) i stedet for input (innsatsfaktorene). Stor ressursinnsats gir ikke nødvendigvis gode tjenester. Det viktigste er nytteverdien for brukeren, slik han selv opplever det.
Agenda Kaupang har valgt å legge stor vekt på kommunens strategi i tjenesten. Deres måling belønner kommuner som jobber med tidlig innsats, tverrfaglig innsats og mestringsstrategier. Det gjelder å komme tidlig inn i sakene, samarbeide om løsninger og mobilisere brukernes egne ressurser.
Kilde: Agenda Kaupang