Rapporten "Selvkost i kommunene – avskrivningstid, kalkylerente og framføringsperiode" (SØF-rapport nr. 06/24), som er utarbeidet av NTNU Samfunnsforskning i samarbeid med Sintef og BDO, går i tillegg inn på ulike problemstillinger knyttet til avskrivningstid, kalkylerente og framføringsperiode i selvkostberegningene.
Rapportens hovedanbefalinger oppsummert:
- Avskrivningstid for ledningsnett foreslås økt til minst 80 år. 100 år er også et reelt alternativ, men rapportens vurdering er at økt usikkerhet ved lengre avskrivningstid tilsvarer at det kan være fornuftig å legge til grunn et konservativt levetidsanslag. Ved lengre avskrivningstid stiller det også økt krav til kommunene om å gjøre aktive vurderinger av usikkerheten når man velger avskrivningstid.
- Avskrivningstider for bygg kan også vurderes utvidet, men for denne gruppen er ikke avviket like stort, mens usikkerheten øker ved økt avskrivningstid. Rapportens forslag er å samle alle bygg i en kategori med felles avskrivningstid. Det konservative forslaget er 50 år, mens forslaget som ligger nærmere litteraturen tilsier 60 år.
- For kalkylerenten anbefaler rapporten en overgang til en kalkylerente basert på faktiske lånekostnader i kommunen. Som et alternativ foreslår rapporten en modifisering av dagens modell basert på årlig gjennomsnittlig 3 måneders Nibor + et kredittpåslag fastsatt av KDD. Hovedargumentet for rapportens forslag er at kalkylerenten innenfor selvkostområder i større grad bør reflektere de faktiske kostnadene.
- Fremføringsperioden for over-/underskudd foreslås endret til to år, det vil si at man tar konsekvensen av selvkostresultatet allerede ved første budsjettbehandling og gebyrfastsetting.
Lenke til Rapporten "Selvkost i kommunene – avskrivningstid, kalkylerente og framføringsperiode" (SØF-rapport nr. 06/24) (pdf):